2013年8月16日至17日局2013年海外工作会议在局多功能厅召开。局领导弓天云、何国民、刘连战、刘东元、庞维新，以及局属各处室、部门和境外各区域公司、办事处和项目负责人共88人出席了会议。会议听取了弓天去总经理关于战略管理的专题讲座、刘东元副总经理所做的海外工作报告和各片区公司、国际部各部门的工作汇报及特色经验介绍。弓天云总经理、何国民书记、刘连战副总经理、庞维新副书记分别作了指导讲话。

       会上，在听取了境外各片区公司和国际部各部门的工作汇报及特色经验介绍之后，弓天云总经理做了《战略选择以及“管理模块化+施工专业化”》的专题讲座。讲座围绕基于转型升级的交通基础设施一体化战略、价值链分析和全局竞争战略选择、以职能战略推进总体战略和竞争战略深入实施来展开。弓天云总经理首先向大家介绍了局实施交通基础设施一体化战略的背景、目的和取得的成绩。他强调，局一体化战略涵盖三个重要方面，即设计、施工一体化，投资、建设一体化，国内、国外一体化。转型必须建立在原有能力上的扩张，前提是必须要具有一定的规模，转型过程中要放大品牌效应，积极参与高端市场竞争，通过转型带动产品升级以及以产品优势带动资产结构调整。他指出，海外市场已成为局“双核战略”的重要核心战略，要放大局在施工技术、管理水平、人才储备等方面的优势，充分利用中国交建、中交一公局的品牌，抓住发展的关键时机，扩大海外市场。要根据所在国的具体情况确定不同的经营战略和方针，向EPC、PMC等高端市场发展。他还着重谈到了价值链管理。他说，必须考虑企业各项活动中的增值或不增值，进而判断各项价值活动能创造的利润空间。通过价值链的分析找出企业的价值环节，通过对企业内部价值链、行业价值链、竞争对手价值链及相关价值链进行系统的分析总结。他谈到，“管理模块化+施工专业化”就是学会一种新的利用社会资源的方式。在管理有效的前提下，不增加人员和投入，把自己简化成一个优秀的项目管理团队，解放自有技术和管理人员，提高人员、设备等资源的利用效率。在此基础上，放大管理能力，充分利用社会资源，做好专业和模块之间的衔接工作，最终将其合成为一个完整、优质的产品。要培养能组合这些专业和模块的人，把自己的人才优势集中到关键点上。讲座中，他还强调了以职能战略推进总体战略和竞争战略深入实施的重要意义。

       接着，刘东元副总经理作了题为《做好市场营销策划，加快资源全球整合，为建成具备国际竞争力的一流企业而努力》的海外工作报告。报告中总结了2012年及今年上半年以来海外业务，分析了海外发展的外部形势和自身存在的瓶颈，对2013年重点工作进行了部署：一是在执行中完善新的各项制度和流程；二是国际部加强战略统筹能力、风险管控能力和大后勤保障能力；三是做好市场营销和策划，选择好优势项目，推动重点项目的跟踪，通过投资，扩大公司的业务和提高公司的市场地位，选择投资回报好的房建项目和小型城市综合体项目进行投资开发，努力开拓新国家市场；四是抓好重点监控项目，安全督导和检查以及协作单位CMRI评价；五是做好紧缺人才应对和长期人才规划；六是强化党的群众路线工作和企业文化建设工作。会上，刘东元副总经理还结合境外各单位及国际部的实际情况，就海外深入开展党的群众路线教育实践活动提出了意见，并要求大家认真按照国际部教育实践活动进度安排，扎实推进各项工作的开展。

       针对海外工作，弓天云总经理做出了五个方面的重要指示。一是本次海外组织机构调整的核心目的是资源配置，机构调整使得资源从一个范围走向另一个范围，利益会有相应的转变，个人的发挥决定了在组织机构中的地位，也必然会对个人的今后发展有一定影响。本次机构调整前期部署阶段开展的很好，由于后期宣贯时间很紧张，也就没有分门别类去宣贯。二是国际部成立后，海外实现管理前移，一部分前移到片区公司，一部分放到国际部。如果海外有限的资源过于分散，弊端将会很多，反而不如集中统一管理。三是任何组织形式都是在不断发展中完善的，没有最好的组织机构，只有最适应的组织机构。四是海外要做好人才引进、培养和节约。结构性人才短缺要靠引进去解决，数量短缺要靠培养解决。五是刘东元副总经理的报告非常全面，具有很强的指导意义，只要坚持按工作报告的要求和部署走下去，海外市场一定能有更大机会，同时也要注意抗风险能力，确保局海外市场达到又好又快发展。

       何国民书记在讲话中首先肯定了海外工作取得的成绩，并对海外工作提出了两个方面的期望。一是海外全体干部员工要树立信心，加强管理。他指出，机构调整后，生产和开发管理都能够前移，带来了积极性，也带来了片区公司权利的加大，希望各片区公司按照刘东元副总经理在海外工作报告中强调的，领导干部要克服派系用人，克服急躁情绪。二是要加强组织建设。他说，组织的建设是一定能推动企业发展的基础，海外这些年为全局的发展作了很大贡献。上半年到海外各片区调研的过程中发现，一些项目坚持“三重一大”民主决策制度做的很好，有的项目就较为落后，仍然靠人治去管理，这对年轻干部成长不利，如果不能把文化建设达到一个高度，人才就难留住。各片区公司、办事处和项目部的组织建设必须坚持“三重一大”民主决策制度，真正把文化建设融入组织建设中。最后，何书记勉励大家积极投身海外工作，注意人身安全，保证身心健康，与企业共发展、同成长。

       刘连战副总经理在会上介绍了局“一个中心，两个作用，三个体系，四个重点，五项工作”的经营体系，并对海外工作提出了两点建议和五个方面要求。两点建议，一是海外要做好建章立制工作，特别是片区公司，要明定位，定制度，守规章。二是要做好战略管理工作，分析好自身资源和社会资源，包括人力、技术、设备、所在国劳务等资源；要做好自身定位，要根据片区环境和自身实力，制定明确的区域公司发展战略目标；要提高制度的执行力和加强品牌建设。五个方面要求，一是加强标后预算管理体系建设；二是强化合同意识，严格合同管理；三是加强集中结算工作，降低经营风险；四是推进“管理模块化+施工专业化”模式；五是加强风险管控，增强抗风险能力。

       庞维新副书记讲话中肯定了海外党组织的工作。他指出，近年来海外认真落实廉政建设，建章立制，合规经营，深入开展了效能监察工作，没有发生重大违纪违法案件，为海外发展提供了较好的政治保障。随后，他向与会人员介绍了当前国家开展党风廉政建设情况，特别是党的十八大后中央采取的措施及取得的实效。针对海外工作，庞维新副书记提出了三项具体要求。一是抓好廉政教育。按照局统一安排，结合党的群众路线教育实践活动，加强教育的针对性，进一步提高廉洁从业意识，认真开展廉政谈话活动。二是加强廉政文化建设。加大宣传力度，确保宣传工作进机关、进岗位、进项目。要设置宣传标志和图片，创造好企业廉政文化氛围。三是加强制度建设。严格执行“三重一大”决策制度，鼓励领导干部继续保持清醒头脑，依法依规经营。